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紀委辦公室貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神工作總結

更新時間:2021-08-02 來源:個人工作總結 點擊:

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  紀委辦公室貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神工作總結

  今年以來,我辦全面貫徹黨的十九大精神,深入貫徹落實習近平同志為核心的黨中央持之以恒正風肅紀的新部署新要求,加大工作力度,強化措施,大力解決突出問題,持續有力推動中央八項規定精神落到實處、見到實效?,F將有關情況報告如下:
  一、主要工作情況
  (一)加強組織領導,層層傳達部署
  高度重視執行中央八項規定精神工作,制定工作實施方案,成立以辦公室黨組書記任組長,黨組成員為副組長,各股室負責人為成員的工作領導小組。年初及時召開辦公室黨組會議專題研究,組織召開全體干部職工大會進行動員部署;年中集中分析研究,認真開展“回頭看”,堅持領導帶頭自查自糾。制定黨組及班子成員黨風廉政建設主體責任工作清單,明確要求貫徹落實中央八項規定精神,定期排查和治理作風建設方面問題,領導班子率先垂范,抓早抓小,動輒則咎,持之以恒貫徹執行八項規定精神。
  (二)強化輿論宣傳,營造良好氛圍
  認真開展“不忘初心再揚帆”解放思想大討論活動,專門制定具體學習計劃,把八項規定精神作為一項重要學習內容。結合學習黨的十九大精神和開展“三會一課”、“黨員主題日”、“微廉課”等活動,組織全體干部職工集中學習傳達中央八項規定精神工作有關文件,要求全體干部職工按照“不忘初心再揚帆”解放思想大討論活動要求,每名黨員都要做到“四個一”,分析一個典型案例,查找一批突出問題,樹立一個學習標桿,形成一份整改清單,通過認真對照檢查排查自身作風問題,落實整改,不斷加強自身作風建設。組織開展集中學習,黨員干部全面學習了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《中國共產黨問責條例》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等法規條例和中央關于作風建設的新部署新要求。利用區廉政教育基地,結合黨員主題活動日,組織黨員干部到基地接受廉政教育,參加市紀委、區紀委舉辦的廉政警示展板展覽,切實提高干部職工廉潔自律意識。
  (三)突出問題導向,深入自查自糾
  按照落實中央八項規定精神有關要求,重點對落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為全面從嚴治黨的重要內容、貫徹落實中央八項規定精神等情況進行自查自糾。
  1.落實中央八項規定精神、糾正“四風”作為全面從嚴治黨的重要內容情況。我辦認真貫徹落實中央八項規定精神,作為從嚴治黨的重要內容,年初辦公室黨組將該項工作納入黨風廉政建設工作的一項重要內容來謀劃,定期不定期召開黨組會議分析研究,認真查找存在的問題,落實整改任務。
  2.制度建設情況。我辦認真貫徹落實中央八項規定精神相關的制定、修訂完善情況,結合“回頭看”活動,我辦認真梳理了有關作風建設制度規定20多項,針對存在的制度不規范問題,修訂完善了單位內部管理制度,包括了學習制度、上班制度、財務管理制度、差旅費審批制度、公務接待制度、辦公用品管理制度、車輛管理制度、保密工作制度、工作責任追究制度、工作聯系點制度等多項制度,切實扎牢制度籠子。
  3.貫徹落實中央八項規定精神情況。一是公款吃喝方面。我辦嚴格執行公務接待有關規定,完善公務接待制度,嚴肅紀律,嚴格管理,堅決杜絕公款吃喝、違規接待等問題。我辦不存在違規公款吃喝問題。二是公款旅游方面。嚴格按照差旅費管理規定,建立差旅費內部管理制度、出差審批制度。沒有存在變相公款旅游問題。三是公車私用、私車公養方面。嚴格按照公車管理有關規定,對公務用車實行集中管理、統一調度,節假日集中封存。沒有存在公車私用、私車公養等問題。四是辦公用房方面。通過自查,我辦嚴格按照《黨政機關辦公用房建設標準》,干部職工辦公用房使用面積符合標準,沒有對辦公用房進行豪華裝修等問題。五是沒有私設“小金庫”和違規發放津貼補貼問題。六是婚喪喜慶事宜方面。嚴格婚慶酒宴審批制度,沒有出現大操大辦婚喪喜慶等問題。七是上下班紀律方面。嚴格執行上班打指模制度,沒有發現無故缺勤、紀律散漫、早退遲到等問題,辦公室黨組書記親自對有苗頭性問題的干部職工進行了談話提醒,批評教育。
  二、存在的問題
  今年以來,我辦強化措施,不斷加強干部隊伍作風建設,扎實推進八項規定精神和實施細則落實落地,取得了一定的成效,通過深入開展自查自糾,仍發現存在的一些問題和不足,主要表現有:一是思想認識還有待提高,部分干部職工對八項規定精神的具體內容了解不夠深,缺乏思想上的自覺和行動的自覺。二是抓制度落實存在時緊時松現象,缺乏一以貫之、常抓不懈的工作力度。三是聯系服務基層,到基層開展調研,幫助基層解決發展難題的主動性還需加強。
  三、整改措施
  我辦高度重視存在的問題不足,強化有效措施,積極落實整改,全面貫徹落實中央八項規定精神。
  一是加強廉政教育,提高思想認識。結合“不忘初心再揚帆”解放思想大討論活動,持續開展貫徹落實作風規定宣傳教育,繼續扎實開展好“三會一課”、“黨員主題日”、“微廉課”和“雙報到、雙服務”等活動,營造全面學習貫徹黨的十九大精神的濃厚氛圍,嚴格干部隊伍教育管理,持續推進作風建設好轉。
  二是編牢制度籠子,改進干部作風。結合本單位實際,繼續完善本單位上下班及請銷假、公務接待和公務差旅審批管理等各項制度,進一步完善幫扶制度,組織開展走基層聯系幫扶工作,主動到基層開展調研,解決聯系貧困村發展難題。
  三是強化監督檢查。主動開展自查自糾活動,各股室、中心對存在的問題開展自查,及時上報存在的問題,實行問題整改銷號制度,定期上報整改進度,辦公室并成立專門監督檢查小組,對存在的問題定期不定期進行監督檢查,確?;顒硬蛔哌^場,取得實效。

  紀委辦公室貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神工作總結

  按照《關于調研中央八項規定精神貫徹落實情況的通知》要求,我局黨委高度重視,迅即召開會議,組織相關人員對執行中央八項規定及實施細則、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省委《實施意見》、市委《措施》、區委《辦法》的貫徹執行情況進行了全面、認真的自查?,F將我局貫徹落實情況報告如下:
  一、貫徹落實八項規定的主要做法
  (一)加強理論學習,提高思想認識。局黨委將中央八項規定和省、市、區委相關文件的貫徹執行,作為當前和今后工作的重中之重,堅持抓經常、經常抓,常抓不懈。局黨委從自身做起,利用中心組學習、黨委會等時機,對中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《關于完善黨員干部直接聯系群眾制 度的意見》和省委《實施意見》、市委《貫徹措施》以及區委《具體辦法》等相關文件反復學、學反復,力爭將文件精神吃透、吃準,并利用每周政治學習時間,組織全局干部職工認真學習,要求全局干部職工要提高思想認識,認真貫徹落實中央八項規定和各級抓好貫徹落實的有關規定,將中央八項規定和“意見”、“措 施”、“辦法”貫徹到實際工作中,深入搞好調查研究,密切聯系群眾,了解群眾呼聲,解決實際問題。局黨委班子認真討論研究,制定了市容園林局貫徹落實八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《關于完善黨員干部直接聯系群眾制度的意見》和省委《實施意見》、市委《措施》、區委《辦法》”的具體措施。堅 持定期檢查并通報執行情況,對違反規定的進行批評處理。
  (二)開展黨紀教育,做到警鐘長鳴。局黨委以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,以黨性黨風黨紀教育為重點,深入學習貫徹黨的十八大精神、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列講話精神,全面落實中央紀委三次全會和省市紀委全會以及區委四次全會精神,增強了全體黨員干部的政治敏銳性和歷史責任 感。同時,扎實開展反腐倡廉、和“小官大貪”警示教育,通過參觀廉政教育基地、觀看警示教育片、創作廉政漫畫、召開警示教育大會等多種形式,教育黨員干部以史為鑒,堅定理想信念,培育“三嚴三實”作風,進一步提高了黨員領導干部的黨性修養和廉潔自律意識。
  (三)堅持干部帶頭,切實轉變作風。局黨委領導班子能夠帶頭貫徹落實中省市區重大決策,牢固樹立帶頭遵守紀律、監督者更要自覺接受監督的意識,把貫徹落實八項規定作為作風轉變的重要抓手,能夠高標準、嚴要求,真正做到凡是要求別人做到的自己首先做到,凡是要求別人不做的自己堅決不做。局領導班子 成員和各科隊所負責人,能夠以身作則、自我約束、率先垂范、身體力行,帶頭轉變作風,主動接受監督,給全局的干部職工樹立好的榜樣,起到了帶頭和示范作用。對市容環衛工作方面社會關注、群眾反響強烈的熱點、難點問題,局黨委班子成員能夠下基層蹲點和開展調研,查找問題根源,制定處置預案,妥善解決問題。 調研活動能夠嚴格執行有關規定,堅持輕車簡從,不接受違規宴請接待,不接受禮品、土特產品,不參與娛樂活動。除統一安排外,無違規出席慶典、紀念、論壇等一般性會議的情況。
  (四)嚴格執行規定,精簡會議文件。一是減少會議活動數量。堅持合并、精簡、簡短的原則,充分做好會前準備工作,簡化程序,注重實效,開短會、小會,開解決問題的會。二是嚴格控制會議規格、規模、時間和經費。加強會議活動經費預算管理,嚴格會議報批程序,堅決杜絕在風景旅游區召開會議,不舉辦宴 會,不發放紀念品,不安排合影。會議現場布置簡樸,不擺放鮮花,不制作背景展板。三是提高文件簡報質量。堅持做到凡是一般性工作部署、常規性工作要求、重復性工作指導的文件簡報一律不發。能壓縮則壓縮,能精煉則精煉,做到文風簡樸,求短求新。四是嚴格規范文件報送程序。充分利用局指揮中心微信平臺上報信息,下發通知和傳達會議精神,堅持做到能夠在網絡傳輸和網上發布的文件簡報,堅決不以紙質形式印發,并嚴格做到不多頭報送、不越級行文。
  (五)整治奢侈浪費,厲行勤儉節約。局黨委嚴格貫徹落實中央八項規定和省市區委落實意見、措施、辦法等相關規定精神,并利用端午、中秋、春節等節假日放假教育之機,強調黨風廉政建設及厲行節約各項要求的重要性,不斷強化紀律建設,落實正風肅紀和整治機關作風工作,增強全局干部職工拒腐防變的自覺 性,構建改進作風的長效機制。一是積極響應中央厲行勤儉節約的號召,在全局開展文明餐桌活動,要求在局機關灶用餐做到勤儉節約,不剩菜剩飯,杜絕“舌尖上 的浪費”。二是制定下發了《關于重申公務接待、婚喪嫁娶等相關規定的通知》,要求進一步規范公務接待,嚴格接待審批程序,不超范圍、超標準安排公務接待,就餐只安排工作餐。三是倡導干部職工牢固樹立主人翁意識,增強勤儉節約理念,開展“節約一滴水、一度電、一張紙”活動。四是努力節約辦公能耗。推行網絡辦 公,實行在電子媒介上修改文稿,積極推行無紙化辦公;減少重復打印、復印次數,注重稿紙、復印紙的再利用;不使用時及時關閉辦公設備,減少待機能耗。
  (六)開展專項治理,壓縮“三公”經費。一是嚴格清退辦公用房。局黨委嚴格按照區委、政府關于辦公用房面積的核定標準執行,按照“調、騰、合、 改”原則,第一時間細化整改措施,強化監督檢查,做到不拖延,不敷衍,實事求是,不搞變通、不留死角、不折不扣,扎實開展了清理規范工作,切實提高了辦公用房的管理水平和使用實效。目前,所有人員的辦公用房面積均符合核定標準。二是規范公務車輛管理。嚴格執行公務用車配備及管理的有關規定,實行車輛定點定 車加油、定點維修,實行一車一卡、??▽S玫募佑椭贫?,定期公布消耗和車輛維修支出。節假日期間,除必須的值班車輛外,其他車輛一律交局行辦封存,統一停放在局機關樓下。三是嚴格收支兩條線,控制財政支出。嚴格落實財務管理制度,執行收支兩條線,建立了嚴格的票據“領、發、繳、銷”和保管、審核制度,厲行節約,精簡支出,切實降低了“三公”經費的開支。同時,健全財務管理制度,繼續鞏固“小金庫”專項治理工作成果,并加強資金管理,健全管理機制,堵塞管理 漏洞,從源頭上防范和杜絕了財務違法行為的發生。
  (七)加強作風建設,提高機關效能。一是規范績效考評工作。嚴格考勤制度,干部職工外出辦事要請假、登記并及時調整去向公示牌;嚴格執行請銷 假、公出制度,嚴格履行審批權限;嚴格執行上班點名制度,不得遲到、早退。年初,局機關指派專人赴區委觀摩了“干部去向”公示牌,對局機關原來的公示牌進 行了統一更換,并要求各部門對每天每時的人員去向登記清楚,做到心中有數,一目了然。二是嚴肅機關工作紀律。明文規定:上班時間不得串崗、閑談;辦公電腦 不得下載、安裝與工作無關的軟件;不得在工作時間利用手機和辦公電腦瀏覽網頁、玩游戲、聊天、炒股、網購或干其他與工作無關的事務。三是進一步明確職責分工,提高工作效率。堅決貫徹落實上級的各項工作部署,把工作任務分解落實到責任科室和責任人,定期或不定期檢查工作任務完成情況。同時,嚴格落實獎懲。把 機關效能核查情況與年終考核、評優評先、績效獎、目標考核獎等掛鉤,獎勵優秀、先進職工,懲處懶、散、懈、怠歪風。
  (八)強化監督責任,加強執紀檢查。按照八項規定和正風肅紀要求,去年4月份我局成立了落實八項規定、正風肅紀監督檢查組”(簡稱督查組),黨 委書記、局長任組長,班子其他成員為副組長,具體督查工作由局紀委書記負責,局紀委牽頭重點對落實“兩個責任”、解決“四風”突出問題、整治“會所中的歪 風”、“三公”經費支出等情況進行了專項檢查,形成了對黨員、干部作風檢查的制度化和常態化,不斷增強了各級領導干部的責任意識,促進了八項規定的有效落實。同時,局紀委按照“轉職能、轉方式、轉作風”的要求,積極探索“監督再監督”、“檢查再檢查”的工作形式,在涉及重大項目時,把工作重點放在對相關制 度的制定和審核把關上,并牽頭組織力量實施全程跟蹤監督和指導,發現問題,絕不姑息遷就,嚴肅責任追究,構建了作風建設的常態機制。
  二、存在問題
  一是在抓作風紀律方面,對基層單位的巡查、抽查力度不夠,存在個別人員紀律松散,自我約束不夠現象;
  二是少數機關干部深入基層不多,了解民情不深,聽取群眾呼聲不夠,事業心和責任感還不強,群眾觀念沒有真正樹起來。
  三是個別干部職工工作作風不夠扎實,缺少創先爭優的進取精神,工作主觀能動性還不強,自我要求不嚴,效率不高。
  四是在落實八項規定工作中,創新意識還不強,辦法舉措還不多。
  三、下一步工作措施
  一是形成八項規定貫徹落實的新常態。加強八項規定相關精神的學習教育,融會貫通八項規定的精神要旨,在工作中嚴格按照八項規定的要求貫徹落實,切實擔負起黨委主體責任和紀委監督責任,堅持從自身做起,從實際工作做起,在改進工作作風、密切聯系群眾等方面狠下功夫,求真務實,真抓實干,真心實意地 為群眾服務。
  二是形成黨員領導干部作風建設的新常態。對照習總書記好干部“五條標準”嚴格要求,不斷加強黨員領導干部能力素質和作風建設。實行“一崗雙 責”,認真執行黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設與黨員干部的崗位目標責任制、機關效能建設責任制有機結合起來;加強機關工作作風建設,提高工作效能, 嚴肅查處上班遲到、早退現象,嚴禁上網聊天、玩游戲和干與工作不相干的事;加強日常監督,嚴格履行紀委工作職責,并實行分管領導不定期抽查;堅持績效考評制度,表彰工作積極、服務態度好的干部職工。
  三是形成警示教育、警鐘長鳴的新常態。利用節假日之際,扎實開展反腐倡廉警示教育,教育廣大干部職工要努力踐行“三嚴三實”要求,堅持權為民所 用,情為民所系,利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,從教育、制度、監督并重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監督,防止腐敗現象和問題的發生。
  四是形成監督檢查的新常態。嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定和八項規定等相關文件的要求,開展經常性督促檢查,及時發現和糾正問題,堵塞漏洞,并積極建立健全長效機制,使貫徹執行中央八項規定、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和省委《實施意見》、市委《措施》以及區委《辦法》成為工作習慣 和自覺行動。

  紀委辦公室貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神工作總結

  “糾正‘四風’不能止步,作風建設永遠在路上。”今年1月召開的十九屆中央紀委三次全會上,習近平總書記再次強調“要把剎住‘四風’作為鞏固黨心民心的重要途徑,對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習要露頭就打,對‘四風’隱形變異新動向要時刻防范”,對在新的歷史起點上鞏固拓展落實中央八項規定精神成果提出了更高要求。
  兌現莊嚴承諾,贏得黨心民心
  黨的十九大對作風建設作出新的戰略部署,強調堅持以上率下,鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,繼續整治“四風”問題,堅決反對特權思想和特權現象。
  2017年10月27日,十九屆中央政治局首次會議審議通過了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規定實施細則》,彰顯了以習近平同志為核心的黨中央持之以恒正風肅紀的鮮明態度和堅定決心,向全黨全社會釋放了一刻不停歇推動作風建設向縱深發展的強烈信號。
  ——以習近平同志為核心的黨中央以身作則、率先垂范,贏得黨心民心。
  帶頭行動就是最好的落實。中央八項規定出臺后,習近平總書記就一再強調要從中央政治局開始,從自己做起。“保持優良黨風政風,必須從黨中央抓起、從高級干部做起。”“各級領導干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現,中央政治局同志從我本人做起。”六年多來,以習近平同志為核心的黨中央堅持身體力行、以上率下,以行動作號令、以身教作榜樣,點滴之間彰顯著共產黨人的政治本色和為民情懷。
  “風成于上,俗化于下。”黨員領導干部的作風是一個地方、單位領導班子成員乃至全體黨員干部作風的風向標。數據顯示,黨的十九大以來,中央紀委國家監委網站通報的1496起違反中央八項規定精神典型案例中,過半數涉及單位一把手。抓作風建設,關鍵在黨員領導干部,必須緊緊盯住“關鍵少數”,督促其樹立優良作風,發揮各級領導干部帶頭作用,以自我革命帶動大多數黨員干部的作風轉變。
  全面從嚴治黨從中央政治局立規矩,全黨上下推進作風建設、大力糾正“四風”,一級做給一級看、一級帶著一級干,以實際行動維護黨中央權威和集中統一領導,剎住了一些過去被認為不可能剎住的歪風邪氣,攻克了一些過去司空見慣的頑瘴痼疾,使作風建設成為黨的建設一張亮麗名片,在全面從嚴治黨歷史進程中寫下了濃墨重彩的一筆。
  ——保持黨同人民群眾的血肉聯系,把剎住“四風”作為鞏固黨心民心的重要途徑。
  三次全會工作報告系統總結了改革開放40年來紀檢監察工作的認識和體會,第三條明確指出:“始終堅持以人民為中心的政治立場,著力解決群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題,不斷厚植黨執政的政治基礎和群眾基礎。”
  改革開放之初,我們黨就強調執政黨的黨風問題是有關黨的生死存亡的問題。作風建設關系我們黨能不能長期執政、履行好執政使命。歷史證明,什么時候黨的作風建設抓得緊、抓得好,人民群眾就支持擁護,黨的事業就發展順利一些,反之就會遭受挫折和損失。以習近平同志為核心的黨中央以深遠的歷史眼光和深邃的歷史思維,總結黨的作風建設正反兩方面經驗教訓,直面黨內存在的種種問題和弊端,從制定和執行中央八項規定破題,解決了新形勢下作風建設抓什么、怎么抓的問題,使黨經受革命性鍛造,密切了黨同人民群眾的血肉聯系。
  三次全會工作報告指出,“凡是群眾反映強烈的問題都嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都堅決糾正”,“讓群眾感到正風肅紀反腐就在身邊,紀檢監察工作就在身邊”。各級紀檢監察機關必須始終站在關乎黨生死存亡的高度來抓好中央八項規定精神貫徹落實,不斷增強人民群眾對黨的信任信心,鞏固黨的執政基礎。
  ——鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,以扎實成效踐行擔當精神。
  2018年1月14日,十九屆中央紀委二次全會閉幕后第二天,中央紀委黨風政風監督室會同相關單位組成10個督查調研組,分赴河北等10個省區,以及部分中央企業、金融機構地方分公司,對糾正“四風”工作進行督導、檢查和調研。
  一年多來,中央紀委國家監委和地方各級紀檢監察機關強化監督執紀問責,一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題突破,不松勁、不停步、再出發,持之以恒鞏固拓展落實中央八項規定精神成果。“中央紀委國家監委公開通報曝光7批50起典型案例;全國共查處相關問題6.5萬起,處理黨員干部9.2萬人。”三次全會工作報告公布的這些數據,正是各級紀檢監察機關持續發力正風肅紀的體現。
  堅持鐵面執紀,抓住元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等時間節點正風肅紀,扭住不放、一抓到底,緊盯隱形變異新動向,嚴肅查處以學習培訓、調研考察等為名公款旅游等問題。
  抓住突出矛盾,把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務,聚焦打贏“三大攻堅戰”等領域,堅決查處在落實黨中央決策部署中虛以應付、敷衍塞責等問題。
  創新方式方法,整治領導干部利用名貴特產類特殊資源謀取私利行為,完善重要節點值班報告督辦制度,督促推動中央有關職能部門完善公務接待、公務用車、中央企業商務接待等規定……
  落實中央八項規定精神,必須深刻總結內在規律,準確把握變與不變。該變的,要與時俱進;不能變的,絲毫不動搖。方式方法、制度機制等要跑贏“四風”問題新表現新動向。必須及時發現新問題,靈活適應變化,主動采取對策,但是初心、決心和定力必須一以貫之,一刻都不能松,半步都不能退。
  八項規定是長期有效的鐵規矩硬杠杠,作風建設沒有休止符
  當前,從總體形勢看,落實中央八項規定精神成效顯著,面上的不正之風基本剎住,享樂奢靡歪風有很大收斂,黨風、政風、社風不斷好轉。同時必須清醒看到,作風建設的任務還非常繁重,現在的成績只是階段性的。有些成果是在高壓態勢下取得的,一些黨員干部還僅僅停留在“不敢”的震懾上,“不能”的籠子還需不斷健全,“不想”的自覺尚未完全形成,鞏固作風建設成效、防止反彈回潮的壓力長期存在,治理隱形變異新動向、解決“四風”深層次問題的任務還很艱巨。
  ——從主要矛盾看,形式主義、官僚主義問題日益突出。
  形式主義、官僚主義是黨和人民事業的大敵,是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,成為黨內存在的突出矛盾和問題。形式主義、官僚主義屢禁不止,涉及面廣,在不同地區、不同領域有不同的表現形式,必須大力整治并堅決克服。
  數據顯示,黨的十九大以來,截至2018年12月底,全國各級紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主義問題4.56萬起,處理黨員干部6.94萬人,其中給予黨紀政務處分4.59萬人,占處理黨員干部總數的66.1%。三次全會工作報告點名提到的湖南洞庭湖違規違法建設矮圍等典型問題,無不與形式主義、官僚主義相關。
  與享樂主義、奢靡之風相比,形式主義、官僚主義問題更為頑固復雜,破壞性更強、整治難度更大。形式主義背后是功利主義、實用主義作祟,只想當官不想干事,只想出彩不想擔責。官僚主義背后是官本位思想,嚴重脫離實際、脫離群眾。這些思想和行為,都會使黨的路線方針政策難以貫徹,群眾熱切期待落空,黨的執政基礎受到侵蝕。三次全會工作報告將整治形式主義、官僚主義作為黨的政治建設重要內容,是對持之以恒落實中央八項規定精神的深化。
  ——從數據案例看,防止反彈回潮的任務仍然艱巨。
  三次全會工作報告發布數據顯示,2018年,全國共查處違反中央八項規定精神問題6.5萬起,處理黨員干部9.2萬人。而2017年全國共查處相關問題5.1萬起,7.1萬人受到處理。這一方面反映出各級紀檢監察機關持之以恒落實中央八項規定精神的成效進一步凸顯,另一方面也反映出“四風”問題樹倒根存,防止反彈回潮任務艱巨,糾正“四風”不能止步。
  黨的十九大以來,中央紀委國家監委網站通報的1496起違反中央八項規定精神典型案例中,發生在2018年以來的有317起,占總數的21.19%。2019年春節前,中央紀委公開曝光了8起違反中央八項規定精神典型問題,其中既涉及黨政機關,也涉及企事業單位,多數發生在黨的十九大以后。在高壓之下,仍有極少數黨員干部不收斂不收手不知止,對黨中央的三令五申視而不見、依然故我,頂風違紀情形時有發生,要上升到政治紀律和政治規矩的高度來認識。
  ——從表現形式看,老問題、新動向相互交織。
  黨的十九大以來,中央紀委國家監委網站通報的違反中央八項規定精神典型案例中,違規發放津補貼或福利、違規配備使用公務用車、違規收送禮品禮金、公款國內旅游、違規公款吃喝等老問題仍然比較突出,占查處問題總數的73.59%。從通報的典型案例情節看,出現由明轉暗、改頭換面等新動向新表現,對隱形變異“四風”需要提高警惕。
  歷史和實踐證明,“四風”問題由來已久、成因復雜,具有很強的頑固性、變異性和傳染性,往往是明的不敢了,暗的出現了,這樣的問題消失了,那樣的問題又出來了。形成優良作風不可能一勞永逸,克服不良作風不可能一蹴而就。糾治“四風”之所以是一場長期艱苦的斗爭,就在于不僅要對過去司空見慣的老問題從嚴整治、遏制反彈,防止死灰復燃,還要對不良作風的新形式新表現進行有效甄別、有力應對,絕不能舊弊未除、新弊又生。
  堅定不移糾“四風”樹新風,以釘釘子精神打好作風建設持久戰
  糾正“四風”具有長期性、艱巨性,作風建設是場攻堅戰、持久戰。三次全會對2019年落實中央八項規定精神工作作了詳細部署:堅持問題導向解決黨風問題,持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神,深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現,一個節點一個節點盯住,對頂風違紀從嚴查處,對典型案例通報曝光,完善領導干部插手特殊資源禁止性規定,堅持不懈、注重實效,促進規范、化風成俗。
  ——保持政治定力,堅持久久為功。執行中央八項規定精神是徙木立信,糾正“四風”讓人民群眾堅定對黨的信任信心。如果再陷入一抓就好、一好就放、一放就松的怪圈,就會失信于黨、失信于民。實現黨風政風持續向好向善,必須堅決克服“疲勞綜合征”,從每個節點、具體問題抓起,以點帶面、串點成線、持續堅守,越往后執紀越嚴,堅決防止反彈回潮。
  ——堅持以上率下,層層落實責任。身體力行是最有效的示范,以上率下是最有力的引導。使黨的作風全面好起來,各級領導機關和領導干部能否發揮好帶頭作用是關鍵。這就要求領導干部把自己擺進去,經常擺擺表現、找找差距,堅持事事率先垂范、時時以身作則、處處嚴于律己,形成“頭雁效應”,帶動整個風氣根本好轉。
  ——做實做細監督,增強監督實效。監督是紀委監委的首要職責、基本職責。三次全會工作報告把2019年落實中央八項規定精神的具體要求,放在了“做實做細監督職責,著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破”這一部分,正是“把日常監督實實在在地做起來、做到位”這一要求的具體體現。各級紀檢監察機關要把監督檢查中央八項規定及其實施細則精神作為重點任務和經常性工作,積極探索日常監督的有效辦法,使監督更加聚焦、更加精準、更加有力。
  ——聚焦突出問題,實施精準治理。糾正“四風”,既要有什么問題就解決什么問題,更要緊緊抓住“精準”二字,突出重點、聚焦要害,把監督力量和執紀力度向突出問題和領域集中。堅持問題導向,狠抓薄弱環節,結合自身實際,繼續緊盯不同地區、領域、行業存在的突出問題及其新動向新表現,找準“靶子”、查清“病灶”,做到因地制宜、對癥下藥。
  ——健全長效機制,狠抓制度執行。“四風”問題既有理想信念和利益驅動等方面的原因,也有考核體系不科學、制度修訂不及時等方面的因素。擠壓“四風”生存空間,必須提高制度的針對性和實效性。紀檢監察機關要加強與有關職能部門聯系溝通,針對存在的突出問題,督促其進一步規范完善開會發文、督查檢查、公務接待、公車管理、津補貼和福利等制度規定,建立更科學、更嚴密、更有效的制度措施,從源頭上解決群眾反映強烈的突出問題。同時,強化對制度執行的監督檢查,切實提高制度執行力,有力推動標本兼治。
  風氣養成重在日常教化,作風建設貴在長期不懈。改革開放40年來,我們一方面針對黨內不良風氣,持之以恒改作風樹新風;一方面鼓勵廣大黨員干部大膽試驗、勇于創新。嚴厲整治“四風”,根本目的也是發揚改革創新、求真務實、艱苦奮斗、真抓實干作風,推動黨和國家事業全面開創新局面。實現黨的十九大描繪的宏偉藍圖,僅僅止步于防止“四風”反彈回潮是不夠的。必須鍥而不舍、馳而不息,把作風建設不斷引向深入,大力弘揚黨的優良作風,開拓創新、艱苦奮斗,以優良黨風政風凝聚人心、匯聚力量,以好作風、好形象帶領人民群眾為實現“兩個一百年”奮斗目標而團結奮斗。

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